每经记者 刘嘉魁 每经编辑 张益铭
《每日经济新闻》记者获悉，4月8日上午，国家金融监督管理总局全国所有监管支局统一举行挂牌仪式。至此，国家金融监管总局在县域的派出机构“监管组”正式画上句号，形成了“总局—省局—分局—支局”的监管体系。
“近期，县局的筹备组正在酝酿当中，也就是今后的监管支局领导班子。”近日，记者就从相关渠道获悉，国家金融监管总局下设的部分“县局”筹备组正在紧锣密鼓准备中，具体上任时间未定。
国家金融监督管理总局改革纪实
自2023年3月国务院机构改革方案发布以来，国家金融监管总局的改革之路可谓意义深远。该方案明确了国家金融监管总局的成立，旨在统一负责除证券业外的金融业监管工作，强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，统筹负责金融消费者权益保护，加强风险管理和防范处置，依法查处违法违规行为。
国家金融监督管理总局在中国银行保险监督管理委员会基础上组建，将中国人民银行对金融控股公司等金融集团的日常监管职责、有关金融消费者保护职责，中国证券监督管理委员会的投资者保护职责划入国家金融监督管理总局，作为国务院直属机构，以强化监管效能，确保金融监管的全覆盖。
2023年5月18日，国家金融监管总局在京正式挂牌，这不仅是一个新的开始，也是对过去监管体系的一次重要升级。
2023年7月20日，国家金融监管总局派出机构——省级监管局和地市监管分局的相继挂牌，国家金融监督管理总局逐步形成了“总局—省局—分局—支局”的监管体系。此举不仅提升了监管效率，还加强了对金融风险的管理和防范能力，象征着金融监管体制改革取得了阶段性成果。
随着人民银行县支行人员划转、监管支局的正式挂牌，意味着监管支局将成为中央金融管理部门在县域的主要监管力量，是贯彻落实党中央金融工作决策部署的“最后一公里”。
中国金融监管体系的改革之路
中国金融监管体系的改革可以追溯到改革开放初期。在***经济体制下，金融监管的概念并不存在，而是以金融管理体制为主。随着市场经济体制的逐步确立，中国金融业的发展对金融市场体制和机制提出了更高的要求，金融监管体制和机制开始正式确立。
进入21世纪，中国金融监管体系经历了多次重大调整。2003年以后，中国金融监管体系逐步形成了银行、保险、证券的分业经营和分业监管格局。
为切实强化金融监管，提高防范化解金融风险的能力，2017年第五次全国金融工作会议提出设立金融稳定和发展委员会，同年11月，党中央、国务院同意批准金稳委成立，拉开了新时代金融体系改革的大幕。
2018年3月，为深化金融体制改革、顺应综合经营趋势、落实功能监管和加强综合监管，《深化党和国家机构改革方案》将银监会和保监会合并，组建中国银行保险监督管理委员会。
2023年的国务院机构改革方案进一步深化了金融监管体系的改革，通过组建国家金融监管总局，将原先分散的监管职责进行了集中，以期达到更高效的监管效果。这一改革举措释放了加强金融监管、防范金融风险、保护消费者权益的明确信号。
随着2024年工作会议的召开，国家金融监管总局将机构改革作为重要任务之一，推动省市“三定”方案的落地，以及县域机构改革的稳步推进，以确保监管无死角、无盲区、无例外。同时，国家金融监督管理总局将在中央金融委员会的统筹领导下，协同构建全覆盖的金融监管体制机制，确保金融活动的监管责任归属明确，对于难以明确责任的金融活动，由金融监管总局负责兜底。
通过这一系列的改革措施，中国金融监管体系正在逐步完善，以适应金融市场的快速发展和变化，更好地服务于经济社会的高质量发展。
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